Tuesday, May 21, 2024

A lobbisták elterjedtek az Európai Unióban

Az Európai Számvevőszék nemrégiben kiadott jelentése szerint az Európai Unióban a lobbisták gyakorlatilag féktelenek, annak ellenére, hogy létezik egy központi átláthatósági nyilvántartás, amelyet az Európai Bizottság, a Parlament és a Tanács használ.
A jelentés hangsúlyozza, hogy az uniós szervek között nem tartják be szigorúan a nyilvántartást, és rámutat arra, hogy a lobbisták gyakran szándékosan megkerülik azt, ami potenciális korrupcióhoz vezet. A könyvvizsgálók kritizálták azt, hogy a lobbisták könnyen elkerülik a regisztrációt, ami illegális befolyást, tisztességtelen versenyt és esetleg korrupciót eredményez a különböző uniós intézményekben. Bár a lobbizás legitim demokratikus eszköznek tekintendő, amely lehetővé teszi a szervezetek és az egyének részvételét a politikai és döntéshozatali folyamatokban, a probléma az átláthatósági nyilvántartások elkerülésében rejlik. A titkos lobbizás aláássa a közbizalmat 2021-ben az érintett intézmények megállapodásra jutottak, hogy a lobbisták számára bizonyos tevékenységek elvégzéséhez előfeltétele az átláthatósági nyilvántartásban való regisztráció. A megállapodás azonban nem állapít meg minimális követelményeket a végrehajtás tekintetében, így az intézmények eltérő alkalmazási módokat használhatnak a szabályokhoz, például szabadon meghatározhatják, hogy mely lobbi tevékenységekhez kell regisztrálni, és hogy a lobbisták hogyan léphetnek kapcsolatba az intézmények tagjaival és személyzetével. Ez a kiskapu különösen a "Katargate" botrányt is magában foglalta, ahol egy azonosított nem kormányzati szervezet nem volt regisztrálva, de 2022 júniusában konferenciát tartott az Európai Parlamentben. Jorg Kristijan Petrovic, a felülvizsgálat vezető könyvvizsgálója hangsúlyozta, hogy az EU átláthatósági nyilvántartásának megerősítését kell előmozdítani, hogy ne váljon puszta formalitássá. A lobbi tevékenységekre vonatkozó hasznos adatok biztosítása ellenére az átláthatósági nyilvántartás nem a gyógyír. A lobbizás számos kapcsolata továbbra is rejtve marad a nyilvánosság előtt, ami csökkenti az átláthatóságot és befolyásolja a nyilvánosság bizalmát. A szervezetek harmada árnyékban működik Az ellenőrzés során kritizálták azt is, hogy a nyilvántartásba vétel csak a legmagasabb rangú tisztviselők találkozói során szükséges, és csak az előre megtervezett találkozókról kell jelentést tenni. A spontán találkozók, e-mail-csere, nem tervezett telefonhívások vagy az igazgatótanács szintjétől alacsonyabb szintű személyzettel folytatott találkozók hivatalos nyilvántartása nem kötelező. Következésképpen fennáll annak a veszélye, hogy a harmadik felek által finanszírozott nem kormányzati szervezetek nem hozhatják nyilvánosságra pénzügyi forrásaikat azzal, hogy azt állítják, hogy csak saját vagy tagjai kollektív érdekeit képviselik. Ez a helyzet a bejegyzett nem kormányzati szervezetek egyharmadával. A lobbisták száma 2012 óta több mint megduplázódott Az EU átláthatósági nyilvántartásában szereplő lobbisták száma az 2012 óta fennálló 5500-ról 2024-re mintegy 12500-ra nőtt. A regisztrációs folyamat önkéntes, és az Európai Ombudsman nemrégiben igazgatási hibát állapított meg a Tanács, a Bizottság és a Parlament által közösen működtetett titkárság részéről, mivel nem végeztek alapos vizsgálatokat. 2019-ben az etikai keretek hatékonysága alaposan megvizsgálódott. Egy különjelentés arra a következtetésre jutott, hogy bár az ellenőrzött intézmények nagyrészt megfelelő etikai kereteket vezettek be, javításra van szükség, különösen, hogy a közös uniós etikai keretrendszer nem szabályozza a tagállamokból érkező tanács képviselőinek munkáját. A Számvevőszék korábban a szakmai gyakorlatot és a közlekedés biztonságát vizsgálta, és mindkettőre kritikus szemmel tekintett.
Newsletter

Related Articles

×